曾经非法行医的老瑶医：从非法到合法之历程
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最近这段视频在网上热转，我看到许多法律人都在反思：怎么样对待和认识非法行医现象以及法律规制。
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我查了一下，这个案例竟然是真的。
原告叫庞福万，男，1948年7月14日出生，住广西金秀县。
2016年12月10日至2016年12月29日期间，庞福万将一些常用的草药在长垌街经营。
2016年12月27日金秀瑶族自治县卫生和计划生育局接到社会举报，便立案对庞福万的行为进行调查。
2017年3月24日金秀瑶族自治县卫生和计划生育局经调查认定庞福万的行为是非医师行医，对其作出没收违法所得225464元，并处罚款60000元的行政处罚。
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庞福万称，他于1965年开始瑶医生涯，自1985年以来一直在长垌乡六架屯家里传承祖业从事瑶族民间采集瑶草药、经营瑶草药，从来没有以医师的名义从事医师执业活动，来购买瑶草药的人都是以医院的检查诊断来向原告买瑶草药回去自己服用治疗。
20世纪八十年代初，庞福万从部队退伍返乡原籍传承祖业从事瑶族民间采集瑶草药，经营卖瑶草药营生至今已近40年。
1996年6月1日，金秀县卫生局给其颁发《金秀县社会医生行医执照》，凭此证照上诉人一直从事民族民间“行医”活动，持该证卖瑶草药给人们用于治病是合法的。
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广西壮族自治区来宾市中级人民法院二审认为：
庞福万虽然持有1996年6月1日金秀瑶族自治县卫生局颁发的金秀县社会医生行医执照，但是，该社会医生行医执照在1999年5月1日《中华人民共和国执业医师法》实施后就已经失效，庞福万在未取得医师资格证书、医生执业注册证书的情况下，擅自行医，属非法行医的行为，违反了《中华人民共和国执业医师法》的有关规定。
案件结果自然是败诉。
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这个案件似乎没有好的结果，哪怕是他真的在法官面前救助了被毒蛇咬伤的妇女。
有新闻说庞福万终于下定决心，从今往后就不会再给人看病，他会将自己的医学知识全部都传承给他的儿子，让他的儿子去考取正规的证书，再行医救人。
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我搜索了一下，这个事件似乎有了好的消息，源自一部民族自治条例。
2021年3月1日，《金秀瑶族自治县瑶医药发展条例》正式施行，条例第十二条对瑶医医师资格考核做了相关规定。
以师承方式学习瑶医或者有六年以上瑶医医疗实践经历，医术确有专长的人员，由两名以上中医医师或者瑶医医师推荐，经自治县人民政府卫生健康主管部门组织瑶医药专家和在公立瑶医院从事瑶医药执业十年以上的医师组成考核组进行实践技能和效果考核合格后，即可取得瑶医医师资格。
取得瑶医医师资格的人员按照考核内容进行执业注册后，即可在自治县行政区域内按核准的执业地点、诊疗类别和服务范围，以个人开业的方式或者在医疗机构内从事瑶医医疗活动；未经瑶医医师执业注册的，不得进行瑶医医疗活动。瑶医医师资格的考核办法由自治县人民政府卫生健康主管部门制定，并报自治区人民政府中医药主管部门备案。
举办个人瑶医诊所，应当依法进行备案登记。
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这样的规定无疑让庞福万们带来了福音。
2021年10月17日，广西来宾市金秀瑶族自治县首批瑶医执业医师考试培训班结业，本次培训于10月8日开班，来自金秀瑶族自治县各医疗机构及确有瑶医药专长人员等500多人参加培训。
来自金秀瑶族自治县长垌乡长垌村六架屯的庞福万就是本次培训班里年龄最大的76岁学员。他于1965年开始瑶医生涯，已行医56年，他的儿子、孙子传承了瑶医药，并且三代人都报名参加了这次培训班。（资料：广西金秀瑶族自治县500余人参加首批瑶医执业医师考试培训，2021-10-18 16:22:54来源：央广网）
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就这样，一个自治法规的出台，让庞万福终于从非法变成了合法。
这或许才是法律的价值。
2024年9月29日星期日