《中华人民共和国清洁生产促进法》 (施行时间:2003年1月1日)：

http://zfs.mep.gov.cn/fl/200206/t20020629_84834.shtml

第六条 国家鼓励开展有关清洁生产的科学研究、技术开发和国际合作，组织宣传、普及清洁生产知识，推广清洁生产技术。

国家鼓励社会团体和公众参与清洁生产的宣传、教育、推广、实施及监督。

第十七条  省、自治区、直辖市人民政府负责清洁生产综合协调的部门、环境保护部门，根据促进清洁生产工作的需要，在本地区主要媒体上公布未达到能源消耗控制指标、重点污染物排放控制指标的企业的名单，为公众监督企业实施清洁生产提供依据。

列入前款规定名单的企业，应当按照国务院清洁生产综合协调部门、环境保护部门的规定公布能源消耗或者重点污染物产生、排放情况，接受公众监督。

《清洁生产审核办法》(2016年第38号令) ：

http://bgt.ndrc.gov.cn/zcfb/201605/t20160519_802233.html

第八条 有下列情形之一的企业，应当实施强制性清洁生产审核：

（一）污染物排放超过国家或者地方规定的排放标准，或者虽未超过国家或者地方规定的排放标准，但超过重点污染物排放总量控制指标的；

（二）超过单位产品能源消耗限额标准构成高耗能的；

（三）使用有毒有害原料进行生产或者在生产中排放有毒有害物质的。其中有毒有害原料或物质包括以下几类： 第一类，危险废物。包括列入《国家危险废物名录》的危险废物，以及根据国家规定的危险废物鉴别标准和鉴别方法认定的具有 危险特性的废物。第二类，剧毒化学品、列入《重点环境管理危险化学品目录》 的化学品，以及含有上述化学品的物质。第三类，含有铅、汞、镉、铬等重金属和类金属砷的物质。第四类，《关于持久性有机污染物的斯德哥尔摩公约》附件所列物质。第五类，其他具有毒性、可能污染环境的物质。

第九条 本办法第八条第（一）款、第（三）款规定实施强制性清洁生产审核的企业名单，由所在地县级以上环境保护主管部门按照管理权限提出，逐级报省级环境保护主管部门核定后确定，根据属地原则书面通知企业，并抄送同级清洁生产综合协调部门和行业管理部门。

本办法第八条第（二）款规定实施强制性清洁生产审核的企业名单，由所在地县级以上节能主管部门按照管理权限提出，逐级报省级节能主管部门核定后确定，根据属地原则书面通知企业，并抄送同级清洁生产综合协调部门和行业管理部门。

第十条 各省级环境保护主管部门、节能主管部门应当按照各自职责，分别汇总提出应当实施强制性清洁生产审核的企业单位名单，由清洁生产综合协调部门会同环境保护主管部门或节能主管部门，在官方网站或采取其他便于公众知晓的方式分期分批发布

第三十五条  企业委托的咨询服务机构不按照规定内容、程序进行清洁生产审核，弄虚作假、提供虚假审核报告的，由省、自治 区、直辖市、计划单列市及新疆生产建设兵团清洁生产综合协调部门会同环境保护主管部门或节能主管部门责令其改正，并公布其名单。造成严重后果的，追究其法律责任。

第三十六条 对违反本办法相关规定受到处罚的企业或咨询服 务机构，由省级清洁生产综合协调部门和环境保护主管部门、节能 主管部门建立信用记录，归集至全国信用信息共享平台，会同其他 有关部门和单位实行联合惩戒。

《重点企业清洁生产审核评估、验收实施指南（试行）》 (环发〔2008〕60号，新的指南正在征求意见)：

http://www.mep.gov.cn/gkml/hbb/bwj/200910/t20091022_174602.htm

第七条　申请评估企业向当地环保部门提出评估申请（企业需在上交清洁生产审核报告后一个月内提交评估申请）；当地环保部门对申请企业的条件、提交的材料进行初审，初审合格后，将材料逐级上报。省级环保部门组织专家或委托相关机构对初审合格的企业进行材料审查、现场评估，并形成书面意见，定期在当地主要媒体上公布通过清洁生产审核评估的企业名单。

第二十条　公布开展强制性清洁生产审核的企业,拒不开展清洁生产审核、不申请评估、验收或评估、验收“不通过”的，视情况由各省（自治区、直辖市）及新疆生产建设兵团环保部门在地方主要媒体公开曝光，要求其重新进行清洁生产审核、评估和验收，依法进行处罚。

1、实施强制性清洁生产审核的企业名单信息公开情况

《清洁生产促进法》第十条的规定，清洁生产综合协调部门会同环境保护主管部门或节能主管部门应当分期分批发布强制性清洁生产审核的企业名单。根据2016年7月1日实施的《清洁生产审核办法》第八条第（一）款、第（三）款（简称“双超双有”）的企业、及相较于《清洁生产暂行办法》新加入的第八条第（二）款（简称“高耗能”）的企业，应当列入强制性清洁生产审核的企业名单。然而，《清洁生产促进法》自2003年1月1日施行以来，已有十四个年头，依然存在有部分省级清洁生产主管部门不公开强制性清洁生产审核的企业名单的情况。

尤其是2016年7月1日新修订实施的《清洁生产审核办法》增加的高耗能强审企业，根据规定应当由省级节能主管部门核定后确定，抄送同级清洁生产综合协调部门和行业管理部门。然而在调研过程中发现，只有少数地区已经公开，部分地区表示正在开展中或没有公开，大部分地区却依然不知道其辖区内高耗能企业强制性清洁生产具体该由哪个部门来负责。

2、强制性清洁生产审核的评估验收情况信息公开情况

因为，当前“高能耗”企业清洁生产信息公开状况非常差。所以，只对“双超双有”的企业清洁生产审核情况进行了横向比较。

《重点企业清洁生产审核评估、验收实施指南（试行）》第七条、第二十条规定，省级环保部门应当公布通过清洁生产审核评估验收的企业名单；视情况公开未通过清洁生产审核、验收，违规，被处罚的企业。然而，在实际的实施中，存在有部分省份的环保部门没有公开已通过清洁生产审核评估、验收的企业名单，只有少数几个省份公开了未通过清洁生产审核评估、验收的企业和清洁生产审核违规、处罚的情况。