已试点十年，7个地方碳交易市场的企业碳排放报告及数据是不是可以考虑公开接受监督？
2011年11月，国家发改委发文明确上海、北京、深圳等七个省市开展区域碳排放权交易试点。福建省于2016年12月22日启动碳交易市场，作为国内第8个碳交易试点。
2012年7月，上海市正式发布《关于本市开展碳排放交易试点工作实施意见》明确将依托上海环境能源交易所建立上海市碳排放交易平台，建设交易系统，组织开展交易。
2013年起，7省市试点碳市场陆续开始上线交易。7个试点碳市场8年累计成交额114亿元。
在以上试点基础上，2021年成为全国碳市场第一个履约周期，纳入发电行业重点排放单位超过了2000家，测算显示，首批纳入碳市场覆盖企业的碳排放量超过40亿吨二氧化碳，意味着中国的碳排放权交易市场一经启动就将成为全球覆盖温室气体排放量规模最大的碳市场。
同时，作为生态环境部重点监管的全国碳交易市场第一个履约周期已发现多个碳数据造假及核查走过场问题，参见
环境新闻速览丨生态环境部：对碳排数据造假“零容忍” ，积极推动出台《碳排放权交易管理暂行条例》（21世纪经济报道）
而正是因为全国碳交易市场有很多的信息公开与披露的要求，实现了包括青悦在内的NGO及更广泛的公众监督，得以参与协助提升碳数据质量，参见：
具体什么情况下可以因商业机密不公开碳排放数据？上市公司与央企应尽快改进
再回来看作为地方试点碳交易市场，因为试点不够成熟，没有公众监督等原因，其数据质量有可能更差，其造假及核查走过场也有可能更严重。
那么多高碳行业，目前全国碳交易市场也只包含了发电，十四五期间能纳入钢铁，水泥等2-3个行业就不错了，还有很多高碳行业的很多企业在地方试点碳交易市场履约。
而据上海青悦近期网络及电话调研，7个地方碳交易市场的业务主管部门确认，全部都没有信息公开的制度，实际上这么多年这么多履约量，没有要求，实际上也没有企业公开经核查的碳排放报告，因为没有制度，新的年度也不会有公开。
全国碳市场已经这么严格，加上有公众监督的情况下，还存在一定的数据质量问题。对于没有公众监督的这些试点碳交易市场，其数据真实性又怎能让人放心呢？
在已试点十年的情况下，是不是也该成熟点了？
在此，青悦建议把全国碳市场已经行之有效的信息公开披露要求，反推回各个试点碳交易市场，或者要求，地方试点碳交易市场的履约企业，也应该在全国碳交易市场规定的平台，公开披露碳排放报告，便于公众监督，提升数据质量。
另外，未来全国碳市场扩容时，要求待纳入行业的企业，至少先提前2年公开碳排放报告，接受监管及NGO和公众监督，根据各个方面反馈有效提升碳排放报告及数据质量后，再有序纳入全国碳交易市场，会不会数据质量更加有保障一些？
感谢北京市企业家环保基金会“卫蓝侠”项目，“蓝天力计划”项目提供的资助，文章内容由上海青悦环保承担全部责任，与资助方政策及立场无关。
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