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迫使中国经济结构转型的五大因素 | 正略名家

2017-02-16 赵民微分享 赵民微分享
赵民按

中国经济结构正在发生深刻的变革。传统的支持经济增长的因素都在变化,这引起了中国经济结构的转型。那么究竟是哪些因素促进了中国经济结构的转型?

今天,我把时任中国银行首席经济学家曹远征先生2013年7月在正略书院独家解读“中国宏观经济趋势展望”的观点分享给大家,与大家探讨迫使中国经济结构转型的五大因素。



中国未来的发展方向是经济结构调整,这个调整能否产生?大家知道,在“九五”计划里面提出了经济转型,当时叫两个转变:第一个转变是转变经济运行方式,从计划经济转为市场经济;第二个转变就是转变经济增长方式,从粗放型转成集约型。“十二五”计划又提出转变经济增长方式,十八大又重新肯定了方向,表示要转变经济增长方式。这个问题都谈了10年了,到底只是一个口号,还是政府真正的要促进经济结构转型?


从我的研究角度来看,这次是真的,因为中国经济结构正在发生深刻的变革。传统的支持经济增长的因素都在变化,这引起了中国经济结构的转型。那么究竟是哪些因素促进了中国经济结构的转型?


第一个因素就是世界经济现在进入低速增长,而且维持时间比较长,于是出口导向型必须转变内需导向。比如说温州模式,是典型的出口导向型模式。以前遇到经济危机的时候,咬一咬牙就挺过去了,或者将目光放在高利贷上。但是这次经济下行时间持续过长,温州整个产业链都断了,并且没有办法坚持这么长时间的低迷,于是出现了很多企业家跑路的现象。这也预示了出口导向型是不可持续的,这是跟过去30年相比很重要的一个转变。过去30年中间,市场是无限的,只要生产出来,不愁卖不掉,那么中国也变成了世界工厂。现在市场是有限的。


第二,中国的农村剩余劳动力不再充足,劳动力成本大幅度提升。中国经济基本上是二元经济模式。农村部门有很多的剩余劳动力,存在大量隐蔽性失业,即劳动边际生产趋近于0。包括工业在内的城市部门,有较高的劳动生产力,提供较高的工资工资,那么就吸引农民离开农村,进入工业部门。但如今工业部门即将逐渐吸纳完毕农村剩余劳动力,农业部门、工业部门变成真正的一体化。在1993年以前,我国存在大量乡镇企业,农民打工的模式多为离土不离乡。1993年中国农民工开始大规模出现,真正异地打工是1993年开始,到现在足足20年。由于中国存在庞大的剩余劳动力,大家一块出去打工,竞争很激烈,工资水平常年维持较低水平。2005年以前我国就是依靠廉价劳动力的快速发展我国经济的。但是到现在农村剩余劳动力不再充沛。怎么不再充沛呢?外出农民工占乡村青壮人口(45岁以下)的比重现在大概已经达到50%,也就是说45岁以下的青壮劳动力50%已经离开了农村。如果你看看峰值年龄,大概在25岁,25岁以下,70%以上都已经离开农村。于是出现了农村特殊的现象,就是留守儿童和留守老人。那么这就意味着农村的剩余劳动力不再充沛,这会带来一个结果,就是工资要普遍上涨,劳动力成本优势不在。劳动力成本普遍上升就意味着所有的行业都面临着技术升级。


第三个转变,人口结构问题或者说人口红利问题。在人口学中间有一个很重要的指标叫总和生育率,就是一个妇女一辈子生孩子的胎数。从统计上来说,如果总和生育率是2.1,那么人口是平的,不会出现老龄化的问题,年轻人与老年人的比例会维持在不变。什么叫人口老龄化?按照联合国标准,超过64岁以上人口占人口比重超过10%。如果是2.1,人口比例就不会出现老龄化的问题,超过2.1,人口越来越年轻,这就是我们现在看到的印度。但是我们知道,中国过去采取的是计划生育,所以我们的总和生育率不可能达到2.1,一定是基于2.1,过去一般估计是1.8。但是前年的第六次人口普查数据出来以后,我算了以下,应该只有1.4到1.5。这意味着中国人口高峰大概就在14亿,那么出现在2025年到2027年,然后人口就会下降,并且现在我国就已经出现人口老龄化。如果中国的退休年龄按60岁算,这个数字现在已经达到14%。这在一定程度上可以缓解就业压力,这也就是为何过去GDP增长率8%,还有很多人失业了,现在七点几,似乎就业还挺好。人口老龄化会带来什么?人口老龄化意味着吃饭的人多了,干活的人少了,那么储蓄率就下降,然后投资程度就会受到重大影响。其实中国经济正在面临这样一种问题。面对人口老龄化,如果你们要投资,我建议你们投资医疗行业或者健康行业。如果从个人投资角度看,养老产业变成一个好产业,但是从总体上讲,投资驱动经济的这种推动在下降。你注意一下,银行的存款是在持续下降的。


第四,节能减排是大势所趋。过去我们是环境污染型、资源耗费型的经济增长。今年是2013年,我还记得很清楚,1993年,当时中国石油才第一次转入净进口,现在20年,中国进口占石油消费量差不多达到60%。通常认为,一个国家对外能源依赖要超过60%,这个国家的能源安全是值得关注的。大家关心食品安全,比如转基因大豆,说大都是中国人生产的,凭什么要进口美国的,还有很高的爱国情怀,说得也很对。但是你算过没有,如果大豆全部国产需要多少耕地,我们今天算一下,食用油全部是大豆,要全部国产的话,3.5亿亩土地,中国的可耕地现在是18亿多一点,这个问题就很简单了,就变成你想吃大米还是想吃大豆的问题。显然大米比大豆重要,那大豆就得放弃。


最后,中央已经认识到了改革调整的重要性和迫切性。上述四个因素是中国内生的一个巨大变化,而这个变化带动着解决调整。如果在总量上来说我国进入了经济开始放缓速度,告别高速增长时期。如果从国际比较上来看,中国目前的经济类似于日本1973年以后,韩国1998年以后,都是从两位数增长开始转为个位数增长。但是如果你深刻地再分析一下,当时的韩国、当时的日本在这样的情况下,它的城市化率,城市人口占整个人口比重是达到70%以上的,中国去年远未达到这个水平。理论上说,如果你的城市化进程,城市化率还不高的情况下经济不应该减速,或者是不应该减这么大的速。那么只有一个情况,制度安排不对,没有真正的城镇化率的提升,所以它的经济减速。在这样的情况下,改革显得尤为重要。李克强就说经济发展要靠城镇化潜力,要靠改革的红利。同时改革一定是全面的,不仅仅是经济体制改革,应该是社会体制,是政治体制,乃至文化体制各个方面的改革。



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