中国基金会发展论坛10周年

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基金会有关的那些事儿

本期为第3期

往期回顾

1989年3月13日，中国扶贫基金会成立

2004年3月8日，《基金会管理条例》颁布

1994年3月15日

中国红十字基金会成立

历史上的今天

1994年3月15日，中国红十字基金会在民政部登记注册成立，由中国红十字会总会主管。基金会的宗旨是弘扬人道、博爱、奉献的红十字精神，致力于改善人的生存与发展境况，保护人的生命与健康，促进世界和平与社会进步。2017年11月，中国红十字基金会加入中国基金会发展论坛。

中国红十字基金会（以下简称“红基会”）的项目范围包含医疗救助、健康干预、救灾赈灾、社区发展、教育促进、国际援助等多个领域，发展出了一批如“红十字天使计划”、“爱微笑”等著名公益品牌。

本文通过基金会两位核心人物——副理事长刘选国、常务副理事长兼秘书长孙硕鹏与你分享红基会在「内部治理」与「走出去」两方面的经验。

内部治理：“公司化取向，希望成为让人干一辈子的创业平台”

很多人会混淆中国红十字会和中国红十字基金会之间的关系，以为两家是一个机构。实际上，红基会的业务主管单位是中国红十字会总会，属于独立法人机构，实行理事会领导下的秘书长负责制。

从2005年开始，红基会开始向现代基金会转型，实行新的用人机制，取消行政事业编制，所有人员采用聘任，实行绩效考核，实行独立的法人治理。

2008年，红基会提出“借鉴现代企业管理经验，引入ISO质量管理体系、加快机构规范化管理”的构想。

2012年正式启动ISO认证，2014年12月19日，首次通过认证审核，成为当时国内唯一一家通过ISO认证的基金会。

2015年，红基会进行了一次带有根本性的内部治理改革，冲破多年形成的“行政化”管理体制，实行带有“公司化取向”的治理模式。

2017年3月13日，红基会再次收到由中国船级社质量认证公司颁发的《质量管理体系认证证书》。该证书的获得标志着中国红基会在标准化质量管理方面符合最新版GB/T19001-2016/ISO9001:2015标准。

质量管理体系认证是指由取得质量管理体系认证资格的第三方认证机构，依据正式发布的质量管理体系标准，对企业的质量管理体系实施评定，评定合格的由第三方机构颁发质量管理体系认证证书，并给予注册公布，以证明企业质量管理和质量保证能力符合相应标准或有能力按规定的质量要求提供产品的活动。

中国船级社是政府主管部门批准依法设立的专业检验认证机构，中国船级社质量认证公司是中国船级社承担陆上检验与认证业务的专业机构。

▲孙硕鹏,中国红基会常务副理事长兼秘书长

对于2015年这场“根本性的内部治理改革”，红基会常务副理事长兼秘书长孙硕鹏在接受媒体采访时介绍了此次改革的具体做法：

将内设机构划分为业务板块和支持板块。在业务板块，组建了11个项目中心，直接对接项目、直接开展筹资和客户维护。在支持板块，除了人力资源、财务管理、法务和风控部门外，信息化方面增设了公众资源部、信息技术部，引入区块链和人工智能技术，对新工具、新技术都进一步提升敏感度和对接能力。

加强品牌传播。比如，去年，我们将正好同一天的“世界红十字日”和“世界微笑日”衔接起来，发起“爱微笑”大型公益倡导活动，让以往带有一种“悲情和崇高” 感的红十字运动“带着微笑”走进普通公众，取得了意想不到的效果，这是我们以前从没有尝试过的传播方式。

在人力资源管理方面，我们的目标是将红基会打造成能够让人干一辈子的创业平台，这需要有“绩效工资”、“五险一金”、“职业年金”等制度保障，更重要的是要强化人道主义文化精神的涵养，要把机构员工都锻造成为人道主义工作者，让大家明白这是值得付出一生的事业，而不是一个“过客匆匆”的职场。绩效管理上，实行激励一线政策，但对支持板块同样重视，他们的绩效是业务部门绩效的加权平均值。就是想告诉大家，业绩不只是一个部门创造的，要增强大家的协作意识。

推荐阅读：中国红基会：改革是人心所向，现代化组织治理对基金会是必须的

走出去：“中国人道领域最具影响力的基金会”

中国红十字会于1904年诞生，作为国际红十字与红新月运动（以下简称“国际红十字运动”）成员，开展国际合作一直是其重要的工作内容。红基会由中国红十字会发起设立，“‘走出去’ 是红十字组织的特殊性质决定的。我们是中国红十字基金会，而不是其他别的基金会，我们需要履行国际红十字运动成员的职责和义务”，孙硕鹏在接受媒体采访时表示。

然而，一直到2006年，红基会才成立海外联络部，“成立海外联络部，最早是寄希望于海外筹资，发现受国际红十字运动七项基本原则限制，海外筹款走不通，一度撤销了海外联络部”，刘选国在中国基金会发展论坛·2017年会主题演讲上介绍道。

▲中国红十字基金会副理事长刘选国在中国基金会发展论坛·2017年会上作主题演讲。

近年来，随着中国经济的增长，尤其是国家一带一路建设的开展，国际红十字运动对中国承担更多国际责任的期待提升，希望中国成为援助国，红基会顺应这一背景于2017年2月成立“丝路博爱基金”，致力于优化“一带一路”人道服务供给，以“一带一路”沿线国家为服务区域，建立全球应急救护走廊，建立救护站，培训医疗人员，并对沿线有迫切人道需求的人群进行救助。该项目入选《慈善蓝皮书》2017中国慈善行业年度十大热点事件。

▲2017年2月20日，中国红十字会成立了中国红十字基金会丝路博爱基金。

“中国红基会有一个非常大的优势，在于可以充分利用红十字会的国际化网络，它能够帮助我们在一两年的时间里，把公益项目做到近20个国家”。实际上，“现在国际性的重大自然灾害、疫情突发，由中国红十字会派出专业救援队或提供捐款。常态性的筹资援助项目则通过中国红基会来承担”，刘选国表示。

目前，红基会国际化项目呈现以下四个特点：第一，配合国家战略和一带一路建设，发挥人道组织优势，开展医疗救援类硬件项目建设；第二，呼应受援国需求，发挥中国红基会品牌项目优势，开展生命救助项目；第三，与国际红十字组织合作，推进运动发展，援助海外红十字会及志愿者物资项目；第四，与国内民间组织和企业携手合作，依托国际红十字会与红新月会在地组织网络，联合开展公益慈善项目。（详情可以点击以下演讲视频了解）

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据基金会中心网数据显示，截止至2018年3月15日，全国共有6454家基金会。其中，医疗救助领域的基金会有607家。

同一天成立的基金会

中国残疾人福利基金会

1984年3月15日，中国残疾人福利基金会成立。基金会宗旨：弘扬人道，奉献爱心，全心全意为残疾人服务；理念：“集善”，即集合人道爱心，善待天下生命；工作目标：努力建设成为公开、透明、高效率和高公信力的世界一流基金会。公益项目包括：阳光伴我行、我送盲童一本书、集善如新蜜儿餐、启明行动等。

END

中国基金会发展论坛由具有8年历史的中国非公募基金会发展论坛于2016年转型升级而来，论坛坚持开放共享、追求卓越，旨在加强中国基金会之间的沟通与合作，促进中国基金会和公益行业的发展。历年来，共有34家具有行业担当和广泛影响力的基金会等机构先后成为论坛组委会成员。

2018年，中国基金会发展论坛组委会由阿拉善SEE基金会（轮值主席）、上海真爱梦想公益基金会（轮值主席）、阿里巴巴公益基金会、爱德基金会、安利公益基金会、百度基金会、北京三一公益基金会、福建省同心慈善基金会、广东省千禾社区公益基金会、广东省与人公益基金会、凯风公益基金会、南都公益基金会、上海紫江公益基金会、深圳壹基金公益基金会、腾讯公益慈善基金会、招商局慈善基金会、浙江敦和慈善基金会、中国扶贫基金会、中国红十字基金会、中华社会救助基金会，共计20家基金会组成。

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