河北省2019年12月“持续超标企业”名单暨环保税征收需重点关注企业名单
为建设美丽中国，鼓励工业企业贯彻“创新、协调、绿色、开放、共享”新发展理念，践行绿色发展，可持续发展，高质量发展之路，让真正做到上述发展理念的企业脱颖而出，得到政府，社会，市场的认可，获得应有的发展利益，绿行太行联合上海闵行区青悦环保信息技术服务中心利用大数据技术对企业绿色发展情况进行基于公开规则和公开数据的评价。
我们认为企业的对外排放数据为实质性对外影响数据，同时《环境保护税法》第三章第十二条，第十三条，对于排放数据低于国家标准的纳税人，以及城乡污水集中处理、生活垃圾集中处理场所的税收减免给出了明确规定，我们认为符合上述规定的纳税人都是真正的“绿色发展先锋”，应该让他们真正依法享受到绿色发展的实惠，进而鼓励更多的企业转型发展。
公 示 说 明
以下名单自公布之日起，公示期10天，任何人均可根据上述规则对此名单进行监督，每家企业具体排放数据可以到如下网站检查：
http://p.epmap.org，可追溯至最原始的企业在省自行监测或自动监控平台上发布的数据。
如果发现任何问题，请在公示期内发送邮件至：office@lxth.org或 support@epmap.org，我们愿意负责任的认真复核确认并根据复核结果对名单进行调整。
公示期满无异议的企业，我们将会把名单发送给河北省税务局，作为环境保护税减免的建议名单，同时，我们将会定期将名单发送给当地政府，主管部委等，作为评优创先，财政补贴等各类对绿色发展的激励的建议名单。
《中华人民共和国环境保护税法》
第十四条 环境保护税由税务机关依照《中华人民共和国税收征收管理法》和本法的有关规定征收管理。生态环境主管部门依照本法和有关环境保护法律法规的规定负责对污染物的监测管理。县级以上地方人民政府应当建立税务机关、生态环境主管部门和其他相关单位分工协作工作机制，加强环境保护税征收管理，保障税款及时足额入库。第十五条 生态环境主管部门和税务机关应当建立涉税信息共享平台和工作配合机制。生态环境主管部门应当将排污单位的排污许可、污染物排放数据、环境违法和受行政处罚情况等环境保护相关信息，定期交送税务机关。税务机关应当将纳税人的纳税申报、税款入库、减免税额、欠缴税款以及风险疑点等环境保护税涉税信息，定期交送生态环境主管部门。所以我们建议税务部门与环境保护主管部门合作复核其之前超标期间申报的环保税与排污量是否相符，而且值得注意的是超标情况下实际排污量要比核定排污量高。
持续12个月有超标记录的企业名单
记：根据上海青悦大数据计算结果，2019年1月至2019年12月，连续12个月有超标记录的企业22家
从分布的区域看，邢台市独占10家，占总数的45%，成为持续存在在线监测记录超标问题企业最多的地区。这可能也是邢台市持续无法从空气质量最差的城市排名中退出的原因之一。
从分布的行业看，火力发电和水泥行业各6家，钢铁行业3家，三个行业占持续12个月有超标记录企业总数的68%。与专家对春节疫情期间京津冀地区重污染天气分析的结果相符，虽然大部分的中小企业停产了，但是火力发电、钢铁、水泥行业均没有停产，且个别企业出现了持续的超标。
超标记录2000+的企业名单
记：根据上海青悦大数据计算结果，2019年1月至2019年12月，超标记录超过2000次的企业54家
从分布的区域看，依然是邢台地区问题企业较为密集。独占21家，占总数的38%，成为一年内在线监测记录超标2000+问题企业最多的地区。
从分布的行业看，超标次数2000+的企业集中的行业，依然是火力发电、水泥和钢铁三个行业，分别为11家、11家和5家，三个行业超标记录2000+企业总数的50%。同时成为持续的超标时间最长和超标次数集中的行业，是地区环境管理关注的重点。
观察到在线监测数据的问题
1.出现大量一致性数据
如河北华电石家庄热电有限公司自2019年5月5日至2019年5月11日，烟尘、二氧化硫和氮氧化物的在线监测数据保持了高度的一致性，甚至出现了监测值为“0”的情况，虽然没有出现超标情况，但这种一高度的一致性，让我们不得不怀疑监测设备的运行情况，现有的技术还不能把污染物的浓度降低到“0”，也不可能把废气污染物的浓度保持不变。
2.监测数据大量空白
例如清河县万顺热力供应有限公司，持续6个月出现超标数据后突然没了监测数据
唐县冀东水泥有限责任公司也出现了超标后突然无监测数据的情况。
而出现监测数据空白后，平台上无任何备注，也没有停运标示，这是企业未依法公开环境信息的行为，甚至可能涉及不正常运行在线监测设备、篡改在线监测数据等行为，希望监管部门提起注意。
志愿者招募——你的关注，也可以成为企业减排的动力！
为了响应国家“打赢蓝天保卫战”的号召，为了家乡早日重现碧水蓝天，为了家人更好的生活环境。为了更好地推进本项的开展，现向社会招募关注企业环境表现的志愿者，你的关注，也可以成为企业减排的动力！
志愿者的工作主要是对我们已经筛选出的企业数据进行人工复核，让持续超标排污的企业被识别出来，让努力减排的企业享受到环境保护税减免的激励，只要有台可以上网的电脑，你就可以参与进来，我们将远程协作，线上参与。具体参与的时间依个人情况而定，为了保证志愿者可以顺利开展工作，我们将提供必要的培训。
以上，如果你认同我们的工作，有意参与到共同守护家乡环境的行动中来，欢迎添加微信17703191956。
关于“绿色发展先锋”：
该项目由上海青悦发起，目前已得到阿拉善SEE基金会，阿里巴巴公益基金会的资助。
该项目试图建立一个公开透明可追溯的企业绿色发展，可持续发展，高质量发展的量化衡量体系，以环境信用为基础，以ESG及企业排放数据为核心，筛查出真正落实五大发展理念的企业，让他们的基于事实和数据的量化表现得到整个社会的认可，并能享受到应得的各种优惠和利益；对于违反上述发展理念而环境和社会表现较差的企业，与其主动沟通推动整改。对于恶意污染拒不整改的企业，通过各种环境信用联合惩戒，绿色金融，绿色供应链，法律途径等给予制约，从而促进整个行业优胜劣汰，整体走向高质量发展。
特别感谢以下支持单位：