近日，得知河北省污染源自动监控系统更新，兴高采烈的把这个消息分享给同事，同事看了我的样子，忍俊不住的说，瞧把你高兴的。我说是挺开心的，像看到了阳光。污染源自动监控系统污染源自动监控系统，由自动监控设备和监控中心组成。污染源自动监控设施是排污单位污染防治设施的重要组成部分，企业有责任和义务对其进行运营维护，确保数据真实有效。同时，污染源自动监控设施能够实时有效监测企业排污情况，是有效监控企业超标排污的“第三只眼”。监控中心是指环境保护部门通过通信传输线路与自动监控设备连接用于对重点污染源实施自动监控的计算机软件和设备等。绿行太行自2019年与“上海青悦”合作，借助河北省污染源自动监控系统平台对河北省内企业排污情况进行观察，希望让努力减少污染排放的企业享受到政策的优惠，让超标排污的企业得到及时的整改。一段时间之后，我们发现该平台存在一些不便于公众参与，信息标记不全的问题需要完善，于是多次和河北省环境信息中心沟通，并向河北省生态环境厅邮寄了《对我省在线监测数据超标调查处理情况专项调查的反映

地方污染源自动监控系统与“省平台”不同步，公众看到的信息与企业和政府部门看到的信息不同步。

仅仅一星期时间，企业关注到我们反映的问题并积极进行整改，第一时间向我们发送了整改情况信息。具体内容如下：交流过程中，企业工作人员向我们介绍整改情况的同时，也提到企业在升级改造中遇到的困难，一些问题的出现并非本心，希望得到理解。在此，我们对企业的重视和积极反馈表示感谢，感谢企业对公众参与的重视。企业本约了我们进厂参观，但由于疫情原因线下的交流推迟。后续，我们将持续关注企业的超低排放改造进展。近期相关文章关注钢铁行业超低排放改造——作为公众参与的一部分关注钢铁行业超低排放改造——河北省这些钢铁企业可能还没有做好准备一周时间内连续发生2次空气污染，河北省钢铁行业超低排放改造进展如何？关注钢铁行业超低排放改造——相关企业问题反馈！关注钢铁行业超低排放改造——最新反馈！荣信钢铁整改进展项目简介《推动河北省钢铁行业大气污染物减排行动计划》

近日，强冷空气自西向东、自北向南影响我国中东部大部地区，带来大风和强降温天气，也驱散了秋冬季截至目前全国污染程度最重、范围最广的一次污染过程。在当前重点区域污染物排放总量远超环境容量的情况下，一旦遇到不利气候条件，仍会出现区域性重污染天气。按照《大气污染防治法》要求，当空气质量恶化到一定程度时，为保障公众身体健康，在地方政府启动重污染天气响应时，涉气重点行业均应按照当地应急预案，开展应急减排。2020年6月29日，生态环境部办公厅发布特急文件——关于印发《重污染天气重点行业应急减排措施制定技术指南（2020年修订版）》的函（环办大气函【2020】340号），供11省、市开展重点行业绩效分级，制定差异化重污染天气应急减排措施参考。按照差异化绩效分级指标，将企业划分为A、B、C、D四个等级。我们所关注的主要是“指南”中的长流程钢铁企业（想了解原因欢迎点击阅读原文）。对于评为B级的长流程钢铁企业，除了“有组织排放”和“无组织排放”两个指标应经评估监测满足超低排放要求外，监测监控水平、环境管理水平、运输方式、运输监管等指标也应达到相应的要求。评为B级的企业将享受优惠政策——黄色预警期间只需“停止使用国四及以下重型载货车辆（含燃气）进行运输”，达不到B级企业要求的，则要根据评级进行相应的限、停产措施。12月份，各地相继公布了重点行业绩效评级的结果。因为按照“指南”的指标设置，超低排放改造进展直接影响企业的绩效评级，我们特于近期对评为A、B级的6家企业的实际生产管理情况进行了实地调研，发现一些企业不像B级企业应该有的样子，一些B级企业的工作得让人称赞。以下是我们12月21日至25日现场调研观察到的情况。1.不像B级企业的样子——清洁运输管理不到位

2020年10月底及11月初，为了了解邯郸地区钢铁行业超低排放改造进展，我们对邯郸地区13家钢铁企业进行了调研。发现部分企业生产过程中，在有组织排放或无组织排放管理方面存在问题，为了推动问题的解决，促进钢铁行业的排放改造进展，我们于11月13日向邯郸市生态环境局邮寄了调研反映材料，12月2日，邯郸市生态环境局通过书面形式对我们反映的问题给予了正式答复。我们经过对答复的认真讨论，对于答复内容中的一些疑问，觉得有必要进一步了解执法过程，也希望可以向环保部门介绍我们当时调研的具体情况，并就今后进一步推动钢铁行业超低排放改造进展进行交流。随向邯郸市生态环境局邮寄了拜访交流申请函，很快得到了邯郸市生态环境局的积极回应，由于反映问题企业大部分在武安地区，决定在邯郸市生态环境局武安市分局进行现场交流。12月16日，绿行太行对邯郸市生态环境局武安市分局进行拜访。交流过程中，我们收获了很多感动和鼓舞——首先是邯郸市生态环境局及武安市分局对公众参与环境保护的认可和重视。对我们的拜访做了大量的准备工作，在繁忙工作中，积极组织有关人员参与交流。邯郸市生态环境局综合执法支队大队长杨志军、武安市生态环境分局副局长魏永利、执法大队、大气科、监测中心、有关中队工作人员及部分钢铁企业代表均参加了本次交流，保证了本次交流的充分开展。然后是正视问题，对反映问题进行积极回应，决心解决问题的态度。邯郸市生态环境局武安市分局对我们在拜访交流函中提及的疑问和问题，进行了再次的现场核查。现场交流中当我们提出希望可以对所有问题的现场调研情况进行一一交流时，魏副局长答应了我们的要求，并自己直接向我们介绍了现场的调研情况，经过逐一案例的提问解答，很快消除了我们对一些问题的疑惑。还有就是现场交流的坦诚和相互信任。在达成消除污染问题是共同的共识的情况下，我们竟然可以当着企业工作人员的面向环保部门提出企业存在的排污问题。这是我们期待已久的交流模式，多方参与，信息对称，共同解决问题。因为我们提到的问题而被要求将一套烧结工序停产整改一个月的某钢厂籍总，在交流后仍然可以笑着与我们握手，感慨这些年我们对企业环保提升的帮助。最后，特别感谢这次交流，让我们更多的了解到环保部门和企业的具体工作内容，也真切感受到为了应对大气污染问题，推动大气污染物减排，环保部门和企业做出的努力。相关文章关注钢铁行业超低排放改造——作为公众参与的一部分关注钢铁行业超低排放改造——河北省这些钢铁企业可能还没有做好准备一周时间内连续发生2次空气污染，河北省钢铁行业超低排放改造进展如何？关注钢铁行业超低排放改造——相关企业问题反馈！关注钢铁行业超低排放改造——最新反馈！荣信钢铁整改进展关注钢铁行业超低排放改造——相关企业问题补充说明《推动河北省钢铁行业大气污染物减排行动计划》

这段时间，绿行太行公众号做了不少我们关注钢铁行业超低排放改造所做的工作的分享，收到了多家钢铁企业的积极反馈，但同时也收到一些疑问，我们是谁？我们为什么要关注钢铁行业超低排放改造这件事？应该把这些信息澄清下。我们是谁？绿行太行成立于2016年初，由一群关注家乡环境的年轻人发起，工作重点聚焦在工业污染防治领域。响应国家号召，作为公众参与环境保护的一部分，我们的行动是非营利的。这几年我们的资金来源主要是国内关注环保的基金会，如北京市企业家环保基金会、阿里巴巴公益基金会、北京合一绿色公益基金会。我们为什么关注钢铁行业超低排放改造？关注钢铁行业超低排放改造，一方面因为钢铁行业对地区大气环境影响大，另一方面因为近年来钢铁行业一直是河北省经济发展的支柱产业，它的环保升级改造对河北的可持续绿色发展，意义突出。五部委适时发布了《关于推进实施钢铁行业超低排放改造的意见》，为钢铁行业环保升级改造指明了方向。钢铁行业对地区大气环境影响大京津冀地区的大气污染问题一直是国家和社会关注的重点，生态环境部公布的全国城市空气质量统计数据，河北省长期在空气质量最差的十个城市中占据四席以上。结合历年来专家对京津冀地区空气污染原因的分析数据和今年疫情期间空气污染状况的分析，我们认为地区的空气污染问题的成因与高耗能高污染行业过于集中有关。高耗能高污染行业中，尤以钢铁行业为代表。据中国钢铁工业协会统计，2018年“2+26”城市粗钢产量约3亿吨（占全国30%），焦炭产量9083万吨；单位国土面积粗钢、焦炭产量分别是全国平均水平的11.8倍和7.3倍。①根据2016年河北省环统数据及大气污染源排放清单，河北省钢铁行业烟（粉）尘、SO2、NOx年排放量分别为610415.8吨、223373.9吨和254707.2吨，占河北省工业企业排放量的比例分别为68.67%、42.56%、43.18%。②今年的“特殊春节”的重污染天气过程，给了我们一个在极端条件下观察京津冀地区空气污染问题成因的机会，专家分析的结果表明，即使其他社会活动大幅降低，占污染总量基础值的钢铁、焦化、火电等高耗能高污染的行业的持续生产依然造成了地区持续的重污染天气，使得地区污染物排放量超过地区环境承载总量的2倍以上。钢铁行业是河北省经济发展的支柱产业同时，通过一些经济数据，我们也看到钢铁行业是河北的支柱产业，从2002年开始至2018年底，河北省粗钢产量连续17年位居全国第一。2018年，河北钢铁工业主营业务收入11602亿元，同比增长11.89%；实现利润908亿元，同比增长32.17%。主营业务收入、利润分别占河北规模以上工业企业的30.66%、41.05%。河北钢铁工业贡献了河北规模以上工业企业超过30%的主营业收入和超过40%的净利润。③可以预见，由于钢铁行业在河北经济发展中占据的重要地位，它将长期与河北的大气污染问题共存。作为公众参与的一部分，我们准备怎么做？近年来，为了回应社会公众对大气污染问题的关切，国家和地方出台了一系列旨在推进大气污染治理的政策和法规，包括《打赢蓝天保卫战三年行动计划》、《关于推进实施钢铁行业超低排放改造的意见》、《钢铁行业超低排放标准》，我们希望结合这些政策和法规，通过在线监测数据分析和现场情况调研两种主要工作方式，对河北省钢铁企业排污情况进行调研，以推动政策法规落实为抓手，在过程中与政府部门形成合力，推动河北省钢铁行业大气污染物减排。对未来的憧憬当我们发现问题，往往就是解决问题的开始。河北省钢铁行业高度集中，产能严重过剩，已经是不争的事实。但这是否就意味着它必然带来严重的空气污染问题？现阶段看是这样的，事实也是如此。但是未来呢，我们可以看到在世界范围内，汽车保有量已经不是直接判断一个城市空气质量水平的主要依据，许多汽车保有量上百万辆的城市，空气质量依然良好，这表明随着时代的进步，汽车的数量并不完全决定尾气的排放，推行汽车尾气净化、能源创新等技术改良都显著降低了汽车尾气排放对空气污染的影响。我们希望未来的河北也可以改变因为钢铁行业集中而成为空气质量问题严重的地区的印象。转而成为一个可以让别人惊叹的典型，一个钢铁行业相对集中的地区竟然可以成为空气质量优良的地区。当然，这不是一个简单的过程，而且必然是一个十分困难的过程。这个过程中，需要社会各界的共同协作，我们很想引用叶林老师的一段话“只有清楚认识了空气污染治理作为多方行为和跨域事务的特点及其在我国现阶段经济社会发展中的困境，才能根据实际情况循序渐进地提出我国空气污染治理的合理路径。最重要的是需要厘清空气污染治理中政府与社会之间的关系，并致力于构建政府与社会之间的良性互动。”④以我们最希望在这个过程中呈现出的场景描述做结尾——希望问题的提出和反馈形成一种良性互动，让问题更清晰明了；希望问题的提出和反馈形成一种良性互动，如同接力，不断推动钢铁行业大气污染物减排进展。参考文献①

收到河北新武安集团文安钢铁有限公司（以下简称”文安钢铁“）的反馈，指出我们在《一周时间内连续发生2次空气污染，河北省钢铁行业超低排放改造进展如何？》的描述中，对一处污染源的判断存在偏差，下图所指的观察到红色烟尘的位置不属于该企业。即左边红色箭头所指位置收到反馈，我们立即进行核实，由于钢铁企业多厂区范围比较大，排污口众多，且河北文丰钢铁有限公司（以下简称“文丰钢铁”）与文安钢铁从现场很难看到明显的分界线。为了尽量进行充分的确认，我们将两家企业的排污许可证、卫星图和现场照片进行比对。1.排污许可证文丰钢铁主厂区平面图，图片来自于全国排污许可证管理信息平台——公开端

近日，出现了入冬以来的第一次连续的重污染天气过程，究其原因，多是高强度的污染物排放遭遇了不利于污染物扩散的天气条件。中国工程院院士、中国气象科学研究院研究员张小曳指出，以京津冀地区来说，其污染排放强度仍然数倍于全国平均水平，污染物排放量尚没有削减到足以跟不利气象条件“脱钩”的地步。——生态石家庄《专家解读

13家钢铁企业具体在线监测数据比对情况一、企业名称：天津铁厂有限公司由于在河北省污染源自动监控系统上无法找到天津铁厂有限公司，由于地点相同，认为天津天铁冶金集团有限公司就是天津铁厂有限公司。在河北省污染源自动监控系统上有19个在线监测口（除去3个作为处理效果对比的脱硫前在线监测口）无法与排污许可证上相对应；有16个在线监测口的数据有问题，8个是停运数据和正常数据无明显差别，8个很多数据为0，2个缺失数据，1个折算数据为负。排污许可证上有24个装有在线监测系统的排口无法与河北省污染源自动监控系统上的排口相对应。河北省污染源自动监控系统排污许可证编号在线监测口问题编号在线监测口11号焦炉烟囱1DA093

结束与鑫达集团河北荣信钢铁有限公司的现场交流，走出企业正门的时候，我不禁跟同行的伙伴感叹，“从2016年我们开始做钢铁行业的调研算起，这个大门我不知道经过了多少遍，今天是第一次走进来！”，同伴皆笑。这些年做工业污染调研，作为一个监督者的角色，虽然很多时候我们有意避免和企业的接触，但还是发生了不少让人不太愉快的遭遇。监督者与被监督者之间的矛盾似乎不可避免，但这次收到鑫达集团河北荣信钢铁有限公司（以下简称“荣信钢铁”）进厂参观整改进展的邀请时，我们还是一口答应了，我们相信沟通对话是解决问题的钥匙，我们与企业之间也不存在绝对的对立，共同推进污染减排，我们的目标可以是一致的。活动定于10月30日下午两点开始，现场也没有让我们失望，企业多位主抓生产和环保的管理高层出席了与我们的交流，并一致强调，我们发现问题，是对企业的帮扶，会促进企业的升级改造。本次交流主要针对于我们发现的几个问题的整改情况，荣信钢铁主管环保的技术人员向我们做了具体的介绍，一起来看整改进展——整改问题1：厂区西侧石灰窑无组织排放管控差，周围厂区地面和厂房屋顶均散落了大量的白色粉尘。企业介绍采取的措施：此点位为我公司1#2#烧结白灰破碎，此点位已连接至原料厂料场除尘；并专门设置了独立除尘器，连接后粉尘已有效收集。已安排对厂区地面和厂房屋顶进行彻底清理。上图为整改前，下图为整改后（整改后照片由企业提供）整改问题2：烧结工序无组织排放问题明显，观察到持续的无组织排放烟气，周围厂房屋顶被矿粉灰尘覆盖，呈红棕色。企业介绍采取的措施：此点位不是烧结工序，是高炉气力输灰中转灰仓顶部。高炉除尘灰输送到200立中转灰仓时，发现管道泄压过快，经岗位检查发现中转灰仓顶部输送管道弯头处松动漏气，岗位发现后立即停止输灰，联系维修人员紧固弯头，处理完毕后恢复正常使用。上图为整改前，下图为整改后（整改后照片由企业提供）整改问题3：厂区南侧大量废渣废料堆积，无苫盖，且对周边居民房舍造成安全隐患。企业介绍采取的措施：我公司前身为唐山宏达建材股份有限公司，在厂区南墙外有建材厂遗留部分开山废料。为了方便职工上下班通行，公司安排组织车辆将原堆存开山废料倒运至墙外场地，一方面平整乡间道路利于过往车辆通行；另一方面，方便职工存放交通工具。已平整苫盖。上图为整改前，下图为整改后（整改后照片由企业提供）整改问题4：炼钢车间旁一处放散塔持续排出大量烟尘，有烟尘拖尾现象，不时排放黄色烟尘。企业介绍采取的措施：当日巡检工在巡检时发现2#转炉一次除尘4#风机振值偏大，立即通知班长及维修人员到场处理，维修人员在倒换风机时，造成一次烟气轻微拖尾现象。风机倒换完成后，烟气无拖尾现象。上图为整改前，下图为整改后（整改后照片由企业提供）整改问题5：厂区东北，炼钢区域，一厂房屋顶观察到无组织排放现象。企业介绍采取的措施：此厂房为我公司钢渣临时存放厂房，外排烟气为水蒸汽，并非烟尘。上图为整改前，下图为整改后（整改后照片由企业提供）整改问题6：烧结机车间屋顶未做密闭，无组织排放难以控制。企业介绍采取的措施：我公司烧结机已按照唐山文件要求建设烟气循环设施，烧结属于负压生产工序，无烟尘外排。上图为整改前，下图为整改后（整改后照片由企业提供）整改问题7：运输道路防尘措施不到位，没有看到洒水车进行降尘，道路扬尘严重。企业介绍采取的措施：该路段车流量大，影响洒水车按照计划频次作业；加之9月份下旬气温高且多风，路面洒水后很快风干，水车至加水点距离较远，难免会有洒水不及时的情况。为解决此项问题，公司投资建设雾桩阻隔系统，与洒水车配合作业，确保道路湿润抑尘。上图为整改前，下图为整改后（整改后照片由企业提供）整改问题8：炼钢车间观察到蓝烟逸散。企业介绍采取的措施：当日巡检工在巡检时发现转炉一次除尘3#风机振动较大，立即通知班长及维修人员，班长及维修人员到现场后，立即组织倒换备用风机。一次除尘倒换风机过程中，二次除尘风机由于变频器超负荷保护故障，出现设备骤停，导致有烟气瞬时逸出厂房，设备重启后烟气有效收集。上图为整改前，下图为整改后（整改后照片由企业提供）整改问题9：河北省污染源自动监控系统平台上企业并未对标准进行更新，仍然按照老标准作为排放限值。企业介绍采取的措施：在线监测数据排污限值的设置权限在政府部门，我公司对排放限值更改没有权限。10月1日以后，二氧化硫已执行35mg/m3的超低排放标准。上图为整改前，下图为整改后（整改后照片由企业提供）在此，我们对荣信钢铁的积极回应表示感谢。交流过程中，企业相关负责人对企业现存的问题直言不讳，并表示在鑫达集团接手荣信钢铁后，企业是在一个相当困难的局面下开始努力整改、奋起直追，消减污染，是企业不可回避的社会责任，尤其是在当前形势下，解决不了环保问题，企业的生存就会成为问题。企业邀请我们对整改提建议，我们主要提了两点，一个是从企业近年的环境表现看，对于频发的问题，还是要找根本的解决办法；第二个是企业距离周边村庄较近，搬迁问题可能并不是短期内容易解决的，但希望努力减少生产过程中对周边居民生活环境的影响。“天津绿领”环保组织的伙伴和志愿者宇晓应我们的邀请一同参与了本次交流，在此一并表示感谢！后续，我们将持续关注企业的整改进展，期待与企业就共同推进钢铁行业大气污染物减排进行更多的交流。《推动河北省钢铁行业大气污染物减排行动计划》

为建设美丽中国，鼓励工业企业贯彻“创新、协调、绿色、开放、共享”新发展理念，践行绿色发展，可持续发展，高质量发展之路，让真正做到上述发展理念的企业脱颖而出，得到政府，社会，市场的认可，获得应有的发展利益，绿行太行联合上海闵行区青悦环保信息技术服务中心利用大数据技术对企业绿色发展情况进行基于公开规则和公开数据的评价。我们认为企业的对外排放数据为实质性对外影响数据，同时《环境保护税法》第三章第十二条，第十三条，对于排放数据低于国家标准的纳税人，以及城乡污水集中处理、生活垃圾集中处理场所的税收减免给出了明确规定，我们认为符合上述规定的纳税人都是真正的“绿色发展先锋”，应该让他们真正依法享受到绿色发展的实惠，进而鼓励更多的企业转型发展。

近日，针对我们前期钢铁行业调研发现和反映的问题，唐山市迁安市生态环境局和唐山市乐亭县生态环境局均及时与我们取得联系，对我们反映的问题进行核实确认，大部分问题属实，并已经责令相关单位整改。在此，我们对唐山市迁安市生态环境局和唐山市乐亭县生态环境局的及时响应和对民间环保组织参与的支持表示感谢！针对我们近日发表的《关注钢铁行业超低排放改造——河北省这些钢铁企业可能还没有做好准备》，也有企业与我们取得联系，表示自己冤枉。我们经过核实，发现确实有些问题不完全是企业的责任，现，秉着尊重事实和客观的态度，我们将收到的两个问题反馈及相应的问题进行说明——收到的两个问题反馈分别来自首钢股份公司迁安钢公司和邯钢集团有限责任公司，两家公司的反馈针对的是同一个问题，即在线监测数据排放限值未及时更新的问题，整理如下根据企业反馈的资料，在线监测数据排污限值的设置权限在政府部门并不在企业。为此，我们通过电话向河北省生态环境厅信息中心进行核实，经过与河北省生态环境厅信息中心工作人员的核实，在线监测数据排污限值的设置权限确实在政府部门，他们也获悉了我们反映的在线监测数据排污限值未及时更新的问题，已经督促地方部门进行调整，预计近期就会完成更新。河北省污染源自动监控系统平台存在企业、环保部门端口和公众端口两个端口，根据企业反馈的资料看，企业、环保部门端口的在线监测数据排放限值已经更新，但是公众端口，即我们可以看到的数据依然没有更新，如下图首钢股份公司迁安钢铁有限公司提供的数据截图，显示排污限值已更新邯钢集团有限责任公司提供的数据截图，显示排污限值已更新河北省污染源自动监控系统公众端显示的数据截图，显示排污限值仍未更新河北省污染源自动监控系统公众端显示的数据截图，显示排污限值仍未更新针对于公众端在线监测数据排污限值未完成更新的问题，我们会持续关注，在此也对首钢股份公司迁安钢公司和邯钢集团有限责任公司回应社会关注，及时作出反馈的举动点赞！我们也希望这种良性的互动可以推动更多问题的及时澄清和解决，不断推进钢铁行业大气污染减排进程。《推动河北省钢铁行业大气污染物减排行动计划》

2019年4月22日，生态环境部、国家发展和改革委员会、工业和信息化部、财政部、交通运输部五部委共同发布了《关于推进实施钢铁行业超低排放改造的意见》（环大气【2019】35文）（以下简称《意见》），引发了社会各界的广泛关注，该文件对钢铁行业超低排放改造提出了新的要求，并明确主要目标之一就是——“推动现有钢铁企业超低排放改造，2020年底前，重点区域钢铁企业超低排放改造取得明显进展，力争60%左右产能完成改造”河北省作为全国的钢铁行业大省，也是大气污染治理的重点区域，毫不意外，赫然在列。然而，直到2020年9月份，我们从公示超低排放改造完成情况的主要官方平台，中国钢铁工业协会网站（http://www.chinaisa.org.cn/）上依然查不到一家完成超低排放改造企业的公示。带着疑问和对家乡大气污染减排行动的关切，2020年9月至2020年10月初，绿行太行对我省钢铁行业超低排放改造的进展及钢铁企业的实际生产情况进行了调查，发现多家钢铁企业存在不符合超低排放改造要求，甚至不符合环评要求的问题，更让人惊讶的是，官方的污染源监控系统平台，都没及时对大气污染物排放限值作出更新。这些发现问题的钢铁企业，不仅有国有大型钢铁集团河钢股份的下属公司如唐山中厚板材有限公司，也有大型的民企，如刚刚完成跨国对英国钢铁公司收购的河北敬业集团有限公司。本次调研发现一些钢铁企业存在如下问题：1.无组织排放管控不严据2015年环境数据年报的统计，钢铁行业无组织排放的烟尘量占行业烟粉尘排放总量的58.7%，高于我们日常关注的有组织排放产生的烟尘量。由于无组织排放具有排放源数量多，没有规律，分布散，阵发性强等原因，钢铁行业的无组织排放也成了行业污染治理的难点，是衡量一家钢铁企业环境管理治理水平的重要标志。按照2013年底粗钢产量和主要污染物分档排放量的分析统计的数据，即使是排污量低的高档的钢铁企业，每生产一吨钢排放的颗粒物也达到了1.42kg，排污量高的低档钢铁企业每生产一吨钢排放的颗粒物甚至达到了2.30kg，大型钢铁企业动辄上百上千万吨的产量，可以计算下排放的颗粒物有多少。颗粒物无组织排放的危害：根据世界卫生组织2005年版《空气质量准则》指出：“当PM2.5浓度达到每立方米35微克时，人的死亡风险比每立方米10微克的情形约增加15%.”《意见》中明确要求全面加强物料储存、输送及生产工艺过程无组织排放控制，在保障生产安全的前提下，采取密闭、封闭等有效措施，有效提高废气收集率，产尘点及车间不得有可见烟粉尘外逸。2.清洁运输管理不到位2.1在无组织管控不严的情况下，清洁运输管理不到位的危害尤为严重，扩散并沉降至周边道路上的颗粒物，经过运输车辆碾压后，易产生大量二次无组织扬尘，严重影响钢铁企业周边区域环境。2.2运输道路缺乏喷淋、洒水等抑尘措施的情况下，扬尘污染加重。2.3运输车辆得不到及时的清洗，车辆行驶过程中也会撒落灰尘，对于生产量大生产旺盛的钢铁企业，一天进出厂的货车撒落的灰尘量不容小觑。《意见》中提出的要求是物料输送落料点等应配备集气罩和除尘设施，或采取喷雾等抑尘措施。料场出口应设置车轮和车身清洗设施。厂区道路应硬化，并采取清扫、洒水等措施，保持清洁。3.未及时落实环评搬迁要求，未做到对周围居民生活敏感点的有效防护在无组织排放管控不严、清洁运输管理不到位，企业周边区域环境受到严重影响的情况下，钢铁企业周边存在的大量敏感居住点，迟迟得不到搬迁，严重影响周边居民健康生活质量。4.在线监测数据公开不全、公开不完整《意见》中明确提出的重点任务之一就是：加强企业污染排放监测监控。钢铁企业应依法全面加强污染排放自动监控设施等建设，并与生态环境及有关部门联网，按照钢铁工业及炼焦化学工业自行监测技术指南要求，编制自行监测方案，开展自行监测，如实向社会公开监测信息。实施超低排放改造的钢铁企业，应全面加强自动监控、过程监控和视频监控设施建设。烧结机机头、烧结机机尾、球团焙烧、焦炉烟囱、装煤地面站、推焦地面站、干法熄焦地面站、高炉矿槽、高炉出铁场、铁水预处理、转炉二次烟气、电炉烟气、石灰窑、白云石窑、燃用发生炉煤气的轧钢热处理炉、自备电站排气筒等均应安装自动监控设施。5.在线监测数据的排放限值未及时更新这就导致及时企业的污染物排放浓度超过现行限值标准，企业及政府部门无法及时发现超标排污问题，也就无法及时治理改善超标排污的问题。具体案例和部分调查情况如下：一、企业名称：河北荣信钢铁有限责任公司地点：唐山市迁安市沙河驿镇管庄子调研时间：2020年9月24日至25日存在问题1：厂区西侧石灰窑无组织排放管控差，周围厂区地面和厂房屋顶均散落了大量的白色粉尘。

为建设美丽中国，鼓励工业企业贯彻“创新、协调、绿色、开放、共享”新发展理念，践行绿色发展，可持续发展，高质量发展之路，让真正做到上述发展理念的企业脱颖而出，得到政府，社会，市场的认可，获得应有的发展利益，绿行太行联合上海闵行区青悦环保信息技术服务中心利用大数据技术对企业绿色发展情况进行基于公开规则和公开数据的评价。我们认为企业的对外排放数据为实质性对外影响数据，同时《环境保护税法》第三章第十二条，第十三条，对于排放数据低于国家标准的纳税人，以及城乡污水集中处理、生活垃圾集中处理场所的税收减免给出了明确规定，我们认为符合上述规定的纳税人都是真正的“绿色发展先锋”，应该让他们真正依法享受到绿色发展的实惠，进而鼓励更多的企业转型发展。

为建设美丽中国，鼓励工业企业贯彻“创新、协调、绿色、开放、共享”新发展理念，践行绿色发展，可持续发展，高质量发展之路，让真正做到上述发展理念的企业脱颖而出，得到政府，社会，市场的认可，获得应有的发展利益，绿行太行联合上海闵行区青悦环保信息技术服务中心利用大数据技术对企业绿色发展情况进行基于公开规则和公开数据的评价。我们认为企业的对外排放数据为实质性对外影响数据，同时《环境保护税法》第三章第十二条，第十三条，对于排放数据低于国家标准的纳税人，以及城乡污水集中处理、生活垃圾集中处理场所的税收减免给出了明确规定，我们认为符合上述规定的纳税人都是真正的“绿色发展先锋”，应该让他们真正依法享受到绿色发展的实惠，进而鼓励更多的企业转型发展。

为建设美丽中国，鼓励工业企业贯彻“创新、协调、绿色、开放、共享”新发展理念，践行绿色发展，可持续发展，高质量发展之路，让真正做到上述发展理念的企业脱颖而出，得到政府，社会，市场的认可，获得应有的发展利益，绿行太行联合上海闵行区青悦环保信息技术服务中心利用大数据技术对企业绿色发展情况进行基于公开规则和公开数据的评价。我们认为企业的对外排放数据为实质性对外影响数据，同时《环境保护税法》第三章第十二条，第十三条，对于排放数据低于国家标准的纳税人，以及城乡污水集中处理、生活垃圾集中处理场所的税收减免给出了明确规定，我们认为符合上述规定的纳税人都是真正的“绿色发展先锋”，应该让他们真正依法享受到绿色发展的实惠，进而鼓励更多的企业转型发展。

我们认为企业的对外排放数据为实质性对外影响数据，为了推动企业关注并规范自身的排污行为，减少污染物的排放，我们联合“上海青悦”环保组织，对河北省生态环境厅公开的污染源自动监控系统的企业排污数据进行筛查，发现不少企业存在大量在线监测数据超标的情况。《环保法》《大气污染防治法》《水污染防治法》等法律条文，明确了对超标排污的处罚规定。《中华人民共和国环境保护法》

我们认为企业的对外排放数据为实质性对外影响数据，为了推动企业关注并规范自身的排污行为，减少污染物的排放，我们联合“上海青悦”环保组织，对河北省生态环境厅公开的污染源自动监控系统的企业排污数据进行筛查，发现不少持续企业存在大量在线监测数据超标的情况。《环保法》《大气污染防治法》《水污染防治法》等法律条文，明确了对超标排污的处罚规定。《中华人民共和国环境保护法》

我们认为企业的对外排放数据为实质性对外影响数据，为了推动企业关注并规范自身的排污行为，减少污染物的排放，我们联合“上海青悦”环保组织，对河北省生态环境厅公开的污染源自动监控系统的企业排污数据进行筛查，发现不少持续企业存在大量在线监测数据超标的情况。《环保法》《大气污染防治法》《水污染防治法》等法律条文，明确了对超标排污的处罚规定。《中华人民共和国环境保护法》

我们认为企业的对外排放数据为实质性对外影响数据，为了推动企业关注并规范自身的排污行为，减少污染物的排放，我们联合“上海青悦”环保组织，对河北省生态环境厅公开的污染源自动监控系统的企业排污数据进行筛查，发现不少持续企业存在大量在线监测数据超标的情况。《环保法》《大气污染防治法》《水污染防治法》等法律条文，明确了对超标排污的处罚规定。《中华人民共和国环境保护法》

我们认为企业的对外排放数据为实质性对外影响数据，为了推动企业关注并规范自身的排污行为，减少污染物的排放，我们联合“上海青悦”环保组织，对河北省生态环境厅公开的污染源自动监控系统的企业排污数据进行筛查，发现不少持续企业存在大量在线监测数据超标的情况。《环保法》、《大气污染防治法》、《水污染防治法》等法律条文，明确了对超标排污的处罚规定。《中华人民共和国环境保护法》

近日，我们与“上海青悦”环保组织合作，对河北省污染源自动监控系统公示的企业在线监测数据进行筛分，连续5个月发布绿色发展先锋榜单和持续超标企业榜单。3月21日，我们对在线监测数据超标问题较为严重的33家企业，分别向河北省11地市的生态环境部门发出信息公开申请，申请公开对于企业在线监测数据超标问题的调查处理情况和行政处罚情况。5地市环保部门及时作出答复截至4月23日，我们共收到唐山市、秦皇岛市、衡水市、邢台市、张家口市5地市环保部门对于13家企业的超标数据情况的说明。赵县赵州热电有限公司、河北华电石家庄热电有限公司2家企业对超标数据做出了书面说明，石家庄良村热电有限公司，进行了电话沟通解释。依据信息公开的答复内容和企业的正式答复信息，我们拟将如下企业暂从持续超标榜单中剔除（有些超标数据的说明比较模糊，需要进一步验证），名单如下：华润电力（唐山曹妃甸）有限公司秦皇岛和顺园供热有限公司秦皇岛华恒生物工程有限公司永顺泰（秦皇岛）麦芽有限公司河北盛鼎保温材料有限公司河钢集团衡水板业有限公司深州市兴隆呋喃化工有限公司沙河市安全实业有限公司邢台金隅咏宁水泥有限公司邢台中联水泥有限公司河北蔚州能源综合开发有限公司尚义县鼎弘页岩多孔砖厂蔚县军峰煤矸石砖制造有限公司赵县赵州热电有限公司河北华电石家庄热电有限公司在此，对以上政府部门和企业的及时反馈说明表述感谢！石家庄市生态环境局对于不能在15个工作日内进行信息公开答复及时作出了沟通，由于数据量较大，我们同意延期答复。对于未能依法如期答复也未做延期答复通知的承德市生态环境局、沧州市生态环境局、邯郸市生态环境局、廊坊市生态环境局、保定市生态环境局，我们将积极沟通督促依法公开，对于迟迟不做回应，不依法公开的情况，我们将适时采取法律救济途径。对于已经答复的内容，我们将陆续在此公众号公布，期待大家持续关注。延迟发布新的持续超标企业榜单的说明另，根据部分地市环保部门的回馈和部分企业的回馈情况，河北省污染源自动监控系统可能存在信息公开不完整或不同步的问题，经过前期与河北省生态环境厅信息中心的工作人员沟通，该问题正在处理，在该问题未最终处理完成前，我们出于客观谨慎的考虑，尽量减少对企业的超标排污数据直接作出判断。因此，我们决定延迟发布新的持续超标企业榜单，也希望河北省生态环境厅可以尽快完成对此问题的处理，避免社会公众和执法部门对企业生产运行情况的误判。关于“绿色发展先锋”：

为建设美丽中国，鼓励工业企业贯彻“创新、协调、绿色、开放、共享”新发展理念，践行绿色发展，可持续发展，高质量发展之路，让真正做到上述发展理念的企业脱颖而出，得到政府，社会，市场的认可，获得应有的发展利益，绿行太行联合上海闵行区青悦环保信息技术服务中心利用大数据技术对企业绿色发展情况进行基于公开规则和公开数据的评价。我们认为企业的对外排放数据为实质性对外影响数据，同时《环境保护税法》第三章第十二条，第十三条，对于排放数据低于国家标准的纳税人，以及城乡污水集中处理、生活垃圾集中处理场所的税收减免给出了明确规定，我们认为符合上述规定的纳税人都是真正的“绿色发展先锋”，应该让他们真正依法享受到绿色发展的实惠，进而鼓励更多的企业转型发展。

为建设美丽中国，鼓励工业企业贯彻“创新、协调、绿色、开放、共享”新发展理念，践行绿色发展，可持续发展，高质量发展之路，让真正做到上述发展理念的企业脱颖而出，得到政府，社会，市场的认可，获得应有的发展利益，绿行太行联合上海闵行区青悦环保信息技术服务中心利用大数据技术对企业绿色发展情况进行基于公开规则和公开数据的评价。我们认为企业的对外排放数据为实质性对外影响数据，同时《环境保护税法》第三章第十二条，第十三条，对于排放数据低于国家标准的纳税人，以及城乡污水集中处理、生活垃圾集中处理场所的税收减免给出了明确规定，我们认为符合上述规定的纳税人都是真正的“绿色发展先锋”，应该让他们真正依法享受到绿色发展的实惠，进而鼓励更多的企业转型发展。公

为建设美丽中国，鼓励工业企业贯彻“创新、协调、绿色、开放、共享”新发展理念，践行绿色发展，可持续发展，高质量发展之路，让真正做到上述发展理念的企业脱颖而出，得到政府，社会，市场的认可，获得应有的发展利益，绿行太行联合上海闵行区青悦环保信息技术服务中心利用大数据技术对企业绿色发展情况进行基于公开规则和公开数据的评价。我们认为企业的对外排放数据为实质性对外影响数据，同时《环境保护税法》第三章第十二条，第十三条，对于排放数据低于国家标准的纳税人，以及城乡污水集中处理、生活垃圾集中处理场所的税收减免给出了明确规定，我们认为符合上述规定的纳税人都是真正的“绿色发展先锋”，应该让他们真正依法享受到绿色发展的实惠，进而鼓励更多的企业转型发展。

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为建设美丽中国，鼓励工业企业贯彻“创新、协调、绿色、开放、共享”新发展理念，践行绿色发展，可持续发展，高质量发展之路，让真正做到上述发展理念的企业脱颖而出，得到政府，社会，市场的认可，获得应有的发展利益，绿行太行联合上海闵行区青悦环保信息技术服务中心利用大数据技术对企业绿色发展情况进行基于公开规则和公开数据的评价。我们认为企业的对外排放数据为实质性对外影响数据，同时《环境保护税法》第三章第十二条，第十三条，对于排放数据低于国家标准的纳税人，以及城乡污水集中处理、生活垃圾集中处理场所的税收减免给出了明确规定，我们认为符合上述规定的纳税人都是真正的“绿色发展先锋”，应该让他们真正依法享受到绿色发展的实惠，进而鼓励更多的企业转型发展。

为建设美丽中国，鼓励工业企业贯彻“创新、协调、绿色、开放、共享”新发展理念，践行绿色发展，可持续发展，高质量发展之路，让真正做到上述发展理念的企业脱颖而出，得到政府，社会，市场的认可，获得应有的发展利益，绿行太行联合上海闵行区青悦环保信息技术服务中心利用大数据技术对企业绿色发展情况进行基于公开规则和公开数据的评价。我们认为企业的对外排放数据为实质性对外影响数据，同时《环境保护税法》第三章第十二条，第十三条，对于排放数据低于国家标准的纳税人，以及城乡污水集中处理、生活垃圾集中处理场所的税收减免给出了明确规定，我们认为符合上述规定的纳税人都是真正的“绿色发展先锋”，应该让他们真正依法享受到绿色发展的实惠，进而鼓励更多的企业转型发展。公

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该企业自行监测数据数据完整度>75%（以企业自行监测数据／自动监控数据为准；实有有效公开数据量／自行监测方案应有数据量）。实有有效公开数据量＝实际已公开数据量－停产数据量；4.

离开填埋场之后，调研组驱车前往下一个调研点过程中，经过试炮营村内，发现试炮营南侧存在大量中小型皮革厂，之前未能引起重视，此次调研组对该聚集区进行了初步摸索，后续将进一步进行跟进。

2018年3月1日，绿行太行辛集调研小组2018年第一次出发前往辛集市，对之前调研观察过程中发现的现有污染点及疑似污染点进行了深度调研，以期深度推动辛集市环境治理和生态文明建设。

在主题演讲环节，绿行太行李飞介绍了自己投身环保事业以来的心路历程、机构的工作以及当前河北省生态环境面临的诸多挑战及困难，并邀请了IPE的阮清鸳及河流守望者发展中心的盛燕进行了相关专业领域的分享交流。

无论是北排水河还是子牙新河都位于献县的北侧，两条河流水量都比较充沛且河流两岸未分布工业企业，而以村落为主，因此也未见明显的工业污染迹象。

这也正是我们在苦苦找寻的蓝天和好空气，11月11日，应河北环境工程学院叶绿报社、自然之家和学生会的邀请，燕赵守护者网络来到秦皇岛。

“上游一公里”旨在推动公众了解，关注并参与本地饮用水水源保护。通过在地环保组织或志愿者带领本地家庭实地走访了解饮用水水源地环境现状，普及水源保护知识与行动参与并倡导饮用水源地的保护。

面对河北当前严峻的环境形势，我们不能仅仅只有抱怨，抱怨解决不了问题，政府部门的行政手段虽然强大有力，但期待一个皆大欢喜的结果，仍需要各方面力量的觉悟和积极配合。