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谁来宣布美国大选结果?何时宣布?你想不到是这样一个民间机构

李立强 美加双城记 2021-09-22

跟很多其他国家不一样,美国没有一个全国性的国家选举委员会,来宣布大选结果。而是由媒体挑起了这个重任。方法很古老:做算术题。一个郡一个郡的汇总计算选票,然后宣布大选结果。你明天看到的大选结果,就是这样来的。

 



 

 美国大选是一个极其复杂,长达三个月的漫长马拉松。

 

今天的大选投票只是开始,选出选举人之后,还有选举人团投票,到一月份,最后由国会确认等程序。

 

这是美国国父们的“鸡贼”之处,他们不信任一人一票,担心多数暴政。但又不放心把这么大的权力给国会。因此,就设计了这个折衷,看上去非常别扭的选举程序。

 

但老百姓等不及,迫切想在投票日当天或者次日,就知道结果。所以,第四权力,媒体,就承担起了发布大选结果的重任。

 


1848年以来,一直由美联社(The Associated Press)承担这一职责。

 

大选结果由美联社的Decision Desk发布,其结论是由美联社记者、分析师、研究员以及发布人(race callers)共同作出的。

 

今天的大选,美联社将追踪总统、35个参议员、11个州长、435个众议员以及州以下6000多个选举。

 

没有任何机构,能在一天之内,统计完成1.6亿多选票,然后发布选举结果。所以,美联社只能依赖各地的选举机构,汇总数据,结合未统计的选票,来测算候选人获胜的可能性。本质上,是做数学题。

 

美联社有4000多个自由职业记者,从50个州的每一个郡的选举统计机构拿数据。拿到数据后,打电话给美联社的投票输入中心,那里有800名工作人员统计测算选票。

 

在每一个州,都有一个选举发布人(race caller)跟分析师一起核查统计结果,并与美联社在华盛顿特区的政治团队,决定何时宣布胜者,然后,两名编辑签署同意发布选举结果。总统选举的结果,由美联社的华盛顿分社社长来签署发布。

 

2016年大选次日凌晨2:29分,美联社发出了最重要的一条快讯:

 

“WASHINGTON (AP) – Donald Trump elected president of the United States.” 华盛顿(美联社)唐纳德.川普当选为美国总统。

 

这是第一个发布川普获胜的。

 


美联社的结果完全由事实和数学决定,不会受任何外界力量影响,做决定的团队也不参与任何竞选团队的辩论。

 

美联社不会预测、猜测、估算选举结果。如果发布人不能确定谁赢了,不会做决定。2000年,小布什和戈尔的选票太接近,双方打官司。美联社就没有宣布总统大选的获胜者,一直等到一个月后,由美国最高院作出判决。

 

或者,落后的候选人不可能追上,不可能有法律途径,没有其他数学上的可能性,才能宣布选举结果。如果有任何不确定,或者有更多空间改变选举结果,那么美联社不会宣布结果。

 


一百多年来,美联社巨大的数据库,成熟的员工和经验,让它在选举统计和发布上有着无人能比的优势。其他媒体机构,包括网络媒体和新媒体,也多采用美联社的数据及结果。

 

美国的主要新闻机构,如NPR(国家公共广播)PBS(公共广播电视)和两大报业集团GannettMcClatchy完全采用美联社的结果。

 

四大媒体巨头,纽约时报、华盛顿邮报、华尔街日报以及福克斯新闻,使用美联社的数据做出自己的判断。

 

电视媒体巨头ABCNBCCNNCBS自己发布选举结果,但他们都会跟美联社共享数据,他们都属于National Election Pool

 

网站包括谷歌、YouTube等,也都是采用美联社的大选结果。

 

但第一个发布总统选举结果,有着巨大的荣誉和好处,各个新闻机构都想当第一。

 

近年来,美联社的百年基业,也遇到挑战了。2018年,四家电视巨头ABCNBCCNNCBS终止了跟美联社的合作,转向另一个机构Edison Research,发布各自的选举结果。

 

电视新闻滚动播出,对时效性要求更高。不希望等待美联社的结果,希望在选举尚未有定数时,作出预测。

 

2018年的中期选举,Edison Research就比美联社抢先发布了不少选举结果。Edison Research的秘籍是投票站的出口统计(Exit Polls),在选举组织机构正式统计选票之前,用投完票人的反馈,来统计选票,领先一步。

 

当然,也有很多质疑,投票站的出口统计也并不是百分之百准确。尤其是今年,大量选民已经提前投票,或者选择邮寄选票,很多选举分析师已经提醒,这一统计方式可能会失真。

 

这些电视媒体的结果,跟美联社结果的的区别是:前者是预测,后者是计算。

 

所以,如果你今天是看电视直播得到大选结果,可能要稍微等等,看看美联社的结果。

 


 太接近可能会推迟发布结果


今天的大选,如果一方大胜,美联社和Edison Research 能确信有多少邮件选票尚未统计,那当晚有可能能宣布结果。如果双方票数接近,结果将会推迟发布。

 

今年还有个巨大的挑战,邮寄选票,尤其在宾州等,允许大选后三天选票寄到依然有效的州。邮寄选票的比例,将影响选票结果发布。

 

有的州,允许提前打开邮寄选票并统计,能加快统计速度。但有的州,必须在选举日当天,才能拆开邮件选票并统计,如此短促时间,根本不可能统计完所有邮寄选票。所以,宣布大选结果难度可能大大增加。

 



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