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专家解读: ISIS垂涎阿富汗 制造喀布尔自杀式恐袭

2017-06-02 赵楚 有狐

文丨赵楚

2017年5月31日,当地时间8点25分(格林威治时间凌晨3点55分),在阿富汗首都发生了一起巨大的汽车炸弹自杀袭击。袭击发生的地点是喀布尔使馆密集的赞巴克广场附近的闹市区,袭击者驾驶一辆载有大约1500公斤炸药的油罐车,冲向防卫严密的德国驻阿富汗使馆,并引爆炸药。

据最新报道,爆炸已造成至少90人死亡、400人受伤。死伤者包括德国驻阿使馆阿方警卫人员,BBC在本地的多名雇员,但绝大多数死者为阿富汗人,因为袭击时正直喀布尔早晨的上班高峰时段,而该地点则是平时繁华的商业地区。

(图为爆炸现场)

袭击的烈度为近年阿富汗之最,附近的居民表示,就像发生了爆裂的地震。然而,与平常恐怖袭击发生后的情形截然不同的是,如此暴烈的恐袭之后,很长一段时间无人认领。阿富汗政府一度把怀疑目标指向了塔利班组织,后来ISIS才出来表示负责。这是非常不符合常规的现象。

塔利班组织这次为什么很快撇清关系,甚至谴责这种“无目标”恐袭?ISIS又为什么要制造这样一起袭击?这要结合阿富汗目前的安全与政治处境,也就是阿富汗的最新国情来加以剖析。

1 塔利班开始“缴枪合作换政治参与”

阿富汗目前有能力进行如此恐袭的第一大势力,无疑是逐渐在外省恢复活力的塔利班,但袭击发生后,塔利班民兵组织迅速发表声明,表示此事与他们毫无关系。这与塔利班目前在阿国内的政治行情有关。

自2014年奥巴马宣布结束美军在阿富汗行动后,由美国及其同盟者为主组成的国际安全部队(ISF)成了阿富汗主要安全力量,无疑,ISF的主体是美国在北约中的英德法等盟国,其他各小国只是凑数的打酱油成分。国际安全部队的任务有两个,一个是训练和支持组建、扩大阿富汗安全部队,一个则是为维持阿富汗政权稳定,以特种作战与航空作战支持清剿阿富汗对抗性的各派武装。直接说,美军为避免出现1975年撤出越南后的雪崩局面,也为改变布什政府当年造成的单边主义泥潭,希望借助国际合作,推进军事与政治并举的方针,保证撤军后阿富汗不会堕入极端宗教势力的支配。这也是上世纪90年代苏军撤出后出现的情况。

(2014年10月26日,美军驻扎在阿富汗境内的最后一支海军陆战队部队以及英国在阿境内的作战部队正式结束任务并撤离阿富汗。 CFP供图)

为达成美国希望的撤军后目标,美军在中俄等周边大国的鼓励下,延续所谓彼得雷乌斯主义的做法,一边对不合作武装加强打击,同时展开与愿意合作的塔利班及部族势力的谈判,条件是“缴枪合作换政治参与”。

2016年1月,阿富汗,巴基斯坦,中国和美国经过会谈,构建了解决阿富汗问题的阿巴中美协调机制,随后,塔利班背景的地方政治领袖在阿富汗政府的同意下访问了北京。各方以推进阿富汗未来稳定为目标,一致同意“阿人主导,阿人所有”的阿富汗和解路线图,这标志着美国与各方认识到,要构建未来稳定的阿富汗国内政治框架,不可能离开已逐步在外省恢复力量的塔利班的合作,而塔利班则借此重返阿富汗国家政治舞台。

在塔利班日益作为活跃的阿国内政治力量现身之际,其武装力量未参与喀布尔大爆炸的声明就具有了相当的可信性——可以通过和平手段在谈判桌上拿到的东西,为何要采取天怒人怨的邪恶方式去获取呢?

2 ISIS制造乱局给国际安全部队施压

策划和实施喀布尔爆炸的另一个首要嫌疑者无疑是ISIS,即所谓伊斯兰国。这已经由他们最新的声明所确认。

特朗普上台后,为兑现其消灭ISIS的竞选诺言,加紧了在伊拉克和叙利亚对ISIS占领地区的军事进攻行动,以收复伊拉克第二大城市,也是主要石油产地摩苏尔和围攻ISIS首府拉卡为标志。在美国为主的国际联军空中打击支援下,伊拉克与美国支持的当地武装展开了有效攻势,美国甚至出人意料地增派了海军陆战队炮兵部队参与作战,ISIS作为政治实体的存在正在消失。

为对抗联军攻势,ISIS扬言在欧美制造新一轮恐怖袭击浪潮。5月22日,英国曼彻斯特一体育场内正在举行美国歌星爱莉安娜·格兰德(Ariana Grande)的演唱会,一桩造成22人死亡和59人受伤的自杀人弹袭击发生。此前,在法国发生的数起连环袭击已显示,ISIS及其指挥的恐袭势力绝非虚言恫吓。

(图为在曼彻斯特恐袭中受伤的民众撤离现场)

从巴黎到曼彻斯特,再到巴基斯坦的不断惨剧看,喀布尔爆炸与近年ISIS的恐袭手法确有极大相似性,而且符合其最新的运作方针:他们在面临实体存在受威胁时,调整战略为恐怖主义的国际扩散,希图借此转移在伊拉克、叙利亚受到的军事压力,构建未来活动基地。结合上述阿富汗的最新政治局势,国际安全部队的撤退为早晚之事,未来的阿富汗自然是令其垂涎的果实。

阿富汗塔利班的现行政治路线使ISIS及其他极端组织与之拉开了相当的距离。塔利班在911之前的政策是庇护极端宗教势力,扩张自身的地区与国际影响,但911后的失败令其路线发生了微妙的转变,他们借美军的进入而退入外省,与乡村的部族和宗教力量合作,慢慢地赢得了时间和空间,重建了自身的力量,通过谈和打两手灵活运用,瞄准了美军及国际军事力量撤退后的未来阿富汗。这就使得其不会采取过去对国际极端宗教势力来者不拒的旧方针,这也是其争取周边大国支持和谅解必要的条件。这自然带来与ISIS等极端组织无言的矛盾。

从这个角度看,通过大爆炸给国际安全部队制造各国的内部政治压力,在阿富汗显示力量和制造更大乱局,是完全符合ISIS目前需要与战略的。国际社会之所以采取“阿人主导,阿人所有”的阿国内和解路线,也是针对极端宗教势力的意图而来。

3ISIS恐袭后的“低调”另有所图

人们必定会追问:ISIS制造了这样一起惊天恐袭,按他们的理念来说,应该算一个巨大的“胜利”,可为什么他们不像在巴黎和曼彻斯特那样高调宣扬?这个问题可以从国际恐怖主义袭击的地区以及行为方式上加以解答。

恐怖袭击造成的主要罹难者肯定是本地居民,在欧美的恐袭发生时各恐怖组织竞相出头认领,因为那可以借机显示力量,扩大组织影响。但在像阿富汗这样部族政治传统独特与宗教氛围浓厚的地区,本地居民的牺牲还可能造成对其普遍的仇视情绪,正如此前在约旦和伊拉克等地所发生的情况。这是ISIS希望避免的。喀布尔爆炸的目标是给国际安全部队组成国家施压,在阿富汗制造更大混乱,乱局和国际部队的仓皇退缩会给未来ISIS在本地的发展造成有利条件。从这个意义上说,袭击的最大嫌疑者采取事后低调的做法并非不能理解。

(英国警方认定曼彻斯特恐袭嫌犯为22岁的Salman Abedi,他出生于曼彻斯特,但来自于一个利比亚家庭)

美国在阿富汗和伊拉克的战争推动国际恐怖主义向中东之外地区扩散早已为各国注意,但在十多年前东南亚和南亚的浪潮之后,最新一轮ISIS主导的国际恐怖主义扩散方向是非洲和传统所谓的近东地区,包括南亚北部地区与中亚。这一地区在历史上宗教方面与中东有千丝万缕的联系,本为当代主要的宗教极端主义和国际恐怖主义温床;更重要的是,未来稳定的、阿人主导的阿富汗并不符合其利益,因此,ISIS及其他国际恐怖主义组织要构筑在伊拉克、叙利亚失败后的新落脚点,这里无疑是他们理想的目标区域。

有动机,有利益,还要有能力,绝对的心狠手辣,绝对的无底线,没有什么不敢干,不能干的,喀布尔恐袭与曼彻斯特恐袭一样,都是以最新的淋漓鲜血提醒世人:ISIS虽面临在伊叙地区的失败,但其对国际安全和地区安全构成的威胁并没有因此消退。

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